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    公共服务已成为当今社会研究的热点,越来越受到人们的关注。同时随着社会的不断进步,老龄化越来越严重,而他们的健康问题也相应而来。如何保障老龄人口的身体健康呢?太极拳是我国优秀的民族传统体育项目,它集健身养生于一体,强身健体,又修身养德,练习不受场地、设备的影响,特别适合老年锻炼群体。公共服务;太极拳;老龄化随着人们生活质量的提高,和小康社会的建设,有关公共服务的研究成为一个热点。公共服务的本义是政府的一种职能,是提供公共产品和服务所承担的职能,公共服务注重于“人本、民生、普惠”,体现了政府职能从“经济管理”向重视“公共服务”的转变。温家宝总理曾指出,所谓公共服务,“包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息等,为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件”【1】。1、前言近10年,始于公共卫生服务改革,我国相继开始了公共教育服务、公共文化服务、公共信息服务等领域的理论研究与实践,公共体育服务也是在这种趋势下被越来越多的体育工作者关注。随着中国经济的不断发展,社会的不断进步,中国人口的年龄特征呈现典型的老龄型,具有人口规模大、老龄人口多、老龄化速度快,在社会发展水平尚低的情况下发生以及各地区人口老龄化的情况差异较大等特点。这种人口老龄化的发展态势必将对我国的经济和社会发展带来一定的影响"于此同时,人们也越来越多的认识到老年人参加体育锻炼有着不可估量的价值和效果。目前,健康老龄化己成为中国老年协会倡导的迎接人口老龄化挑战的基本战略。太极拳是一种武术项目,也是体育运动和健身项目,在中国有着悠久的历史。起源于古代骑兵枪法、长柄大刀法。依据“易经”阴阳之理、中医经络学、道家导引、吐纳综合地创造一套有阴阳性质、符合人体结构、大自然运转规律的一种拳术,古人称为“太极”【3】。哲理中体现中华传统的阴阳平衡,以柔克刚的内涵,使得锻炼者达到身心和谐,无论从运动形式上,还是在内在涵养的修炼上都非常适合老年人。2、太极拳在老龄人群中的作用目前,我国已步入老龄社会行列,中老年人健康已经成为社会关注的热点问题。根据1964年我国老年人学会和老年医学学术会议上的规定,中年人通常指35岁到60岁这一年龄阶段,60岁以上为老年人(包括男、女);联合国关于老龄人口的界定标准是65岁以上的为老年人。在中老年这个年龄阶段的人经常会出现一系列的生理变化,如人体的各个器官组织逐渐颓变,生理功能逐渐下降,血压增高,心血输出减少,运动时易出现气促、气喘等。这种生理特点就决定了他们必须选择动作柔和缓慢、动作幅度小、运动强度适中且自我能控制的动作来练习。太极拳是一种意识、呼吸、动作紧密结合的运动,讲究以内为主以外为辅,以意为主以力为辅,以气为主以劲为辅,以神为主以行为辅。动作轻柔、圆活,内外协调,动静结合,不急不躁,不张不狂,这种动作特点正好适合中老年人练习。中老人练习太极拳使各个关节和肌肉得到活动,而且不易造成损伤,在轻柔自然的运动的同时增强了肌肉、韧带的张力和弹力,增强腿部肌肉的力量,从而有效地提高了机体活动的能力。3、太极拳在老龄人群中的发展3.1政府应该为老年人安排专业的社会指导老师老年人太极拳健身人群大多没有进行过系统的体育运动训练,没有体育基础,在学习和掌握太极拳时由于缺乏必要的协调能力,不能很好地掌握技术动作,十分容易出现技术异化,导致动作变形。长期得不到规范的矫正,便形成了错误的技术动作定型。由于中、老年居民已经过了体育技术学习的“敏感期”,对技术动作的掌握比较困难。何况太极拳运动是一项难度较大的运动项目,并非人们普遍认为的简单易学。要规范地掌握太极拳技术动作,必须从每一个手形、步形、步法、身形、身法及动作方法入手。因此,我们建议中、老年人太极拳健身场所必须要有专业教师进行系统指导。另外,老师也应针对不同人群,制定相应的太极拳运动处方,安排合理的练习时间、密度、负荷以及练习内容的安排,像基本功的练习等等。公共体育服务充分尊重公民的健康意向和体育活动习惯,维护人民群众的各种体育文化权益,使公共体育产品和服务的供给能很好地表达公民、政府和社会的共同价值观念和愿望。尽管在公共体育需求上存在着个体的差异,使人们对体育服务的要求相对多样性,但是群体的基本要求在本质上比较相近,共性还是大于差异性。公共体育服务体系的建设和运作过程中考虑了大多数公民利益的同时,还要能兼顾不同群体的意愿。3.2为老年人提供锻炼的适宜环境和场地政府作为体育公共资源的拥有者,固然可以有效解决体育公共产品供给的公平性、弱势补偿性等问题,但政府作为绝对的体育公共服务供给主体,其供给能力有限,已无法满足人民日益增长的体育需求。200年《第五次全国体育场地普查数据公报》显示,我国体育场地主要分布在校园,占总量的67.70%,而广大农村地区仅占8.18%,场地设施的这一分布结果导致农村缺乏甚至没有体育活动场所和设施,匮乏的体育场地设施,根本不能满足广大农民群众的体育需求【4】。因此,体育公共服务的供给问题业已成为我国体育公共服务改革的瓶颈。要解决好场地的问题,必须打破政府独家垄断提供体育公共服务的局面,优化供给结构,实现由政府单一主体向政府组织、准政府组织、非政府组织等多元主体的转变,充分利用各供给主体的资金、知识和技术等优势,较好地使政府、市场和社会之间取长补短,发挥开放系统的整体功效。一方面,要让传统的体育事业单位与政府脱钩剥离,使之回归社会,成为在法律规范下从事社会体育公共服务的独立主体之一,在纯公益性体育服务领域发挥主体作用。另一方面,要降低体育公共服务市场的准入条件,进一步调动多种经济成分和各类民间组织的兴办热情,使之成为一般性体育公共服务的提供主体。3.3要为老年人群的公共体育服务提供适当的资金除了聘请专业的老师,另外还要有适当的活动资金,如购买影像资料、音乐设备、以及练习器械(太极扇、太极球等)等等。公共体育产品和服务的供给与纯市场供给的体育服务最大的差别在于公共体育服务是不以营利为目的的公益性服务,而是以追求社会效益为自己的归宿点。公共体育服务提供的体育产品和体育服务,根本目的是使全体公民得到受益。新公共服务理论认为,“必须致力于建立集体的、共享的公共利益观念,这个目标不是要在个人选择的驱使下找到快速解决问题的方案,而是要创造共享利益和共同责任。因此,在区域公共体育服务体系的构建过程中应树立以人为本的理念,以公民利益为中心,建立民主的环境。在整个公共体育服务过程中,政府是社会结构的核心,政府在公共体育服务发展中承担着主要作用,政府发挥何种职能以及职能发挥的效能如何,对于公共体育服务发展具有关键性影响。在我国,政府主要负有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能。但在实践中,公共服务的职能明显弱化。【参考文献】[1]贾留启.武术运动的起源及其价值趋向[J].安徽体育科技,2001(4):42-45.[2]刘德佩.对现阶段我国城市群众体育发展趋势的研究[J].体育科学,1994(3):99-101.[3]李新华.试论中老年人的生理特点与科学健身[J].体育学刊,1999(1):21-23.

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